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關(guān)于沙湖鎮(zhèn)2023年預算執(zhí)行情況和2024年預算草案的報告
一、2023年財政預算執(zhí)行情況
2023年,我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督支持下,主動作為,攻堅克難,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的財政保障。
(一)收入預算執(zhí)行情況
2023年,全鎮(zhèn)一般公共預算收入完成9111.43萬元。其中,稅收收入7860.81萬元,非稅收入1250.62萬元(非稅收入占一般公共預算收入比重為13.72%)。轉(zhuǎn)移性收入4125.07萬元。其中,一般公共預算補助收入1604.56萬元,政府性基金預算補助收入2283.93萬元,其他補助收入236.58萬元。
綜上,全年財政總收入為13236.50萬元。
(二)支出預算執(zhí)行情況
2023年,全鎮(zhèn)財政總支出為15164.57萬元,主要支出完成情況如下:
?。?)一般公共服務支出3090.07萬元,占全年財政總支出的20.38%;
(2)國防支出16.68萬元,占全年財政總支出的0.11%;
?。?)公共安全支出448.83萬元,占全年財政總支出的2.96%;
?。?)教育支出4919.28元,占全年財政總支出的32.44%;
(5)文化旅游體育與傳媒支出41.41萬元,占全年財政總支出的0.27%;
?。?)社會保障和就業(yè)支出2139.09萬元,占全年財政總支出的14.11%;
?。?)衛(wèi)生健康支出749.96萬元,占全年財政總支出的4.95%;
?。?)節(jié)能環(huán)保支出704.06萬元,占全年財政總支出的4.64%;
?。?)城鄉(xiāng)社區(qū)支出968.67萬元,占全年財政總支出的6.39%;
?。?0)農(nóng)林水事務支出1177.33萬元,占全年財政總支出的7.76%;
?。?1)自然資源海洋氣候等支出71.21萬元,占全年財政總支出的0.47%;
?。?2)住房保障支出150.76萬元,占全年財政總支出的0.99%;
?。?3)災害防治及應急管理支出20.84萬元,占全年財政總支出的0.14%
?。?4)上解支出666.38萬元,占全年財政總支出的4.39%。
(三)財政平衡情況
2023年,全年財政總收入為13236.50萬元,全年財政總支出為15164.57萬元,收支相抵缺口為1928.07萬元(市級財政管理體制代支代扣款)。
(四)2023年財政管理與重點工作情況
2023年鎮(zhèn)財政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的工作要求,統(tǒng)籌推進“三保”和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,切實履行職能,維護鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和大局穩(wěn)定,主要抓好以下幾方面:
1、全力組織收入,服務經(jīng)濟發(fā)展。一是積極組織財稅收入。全年緊盯收入目標,與稅務部門、經(jīng)發(fā)部門、陶瓷園區(qū)會商對接,及時掌握稅源信息,加強稅源監(jiān)管和分析,積極挖掘新的收入增長點,對組織收入過程中遇到的問題及時溝通解決,確保稅款及時入庫。二是服務重點項目發(fā)展。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度,落實落細減稅降費政策,在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的前提下,深入企業(yè)了解所需所想,形成合力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助推企業(yè)做大做強。
2、規(guī)范嚴控支出,兜牢民生底線。2023年,鎮(zhèn)財政部門按照“有保有壓,突出重點”的原則,合理、科學安排各項財政支出,一是教育投入優(yōu)先保障。2023年全鎮(zhèn)教育支出4447.63萬元占全年一般公共預算支出31.86%。二是醫(yī)療及社會保障持續(xù)穩(wěn)定。2023年全鎮(zhèn)衛(wèi)生健康支出1020.45萬元,社會保障和就業(yè)支出2459.19萬元,兩項支出占全年一般公共預算支出24.92%。三是全面落實過“緊日子”要求,大力壓減一般性支出,集中財力保民生、保重點,嚴控非急需、非剛性、非考核的支出。同時加強結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,及時梳理消化各類結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,科學調(diào)度,統(tǒng)籌用于我鎮(zhèn)重點領域投入,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
3、堅持創(chuàng)新提升,規(guī)范財政管理。一是深入推進預算管理改革。堅持“以收定支”,進一步規(guī)范預算管理,強化預算約束。二是積極爭取上級專項資金支持,多渠道、多方式落實配套資金。三是做深做實財會監(jiān)督工作,推動財會監(jiān)督與鎮(zhèn)紀檢貫通協(xié)調(diào),聚焦“三公”經(jīng)費、惠農(nóng)補貼資金、村級資金等重點領域,嚴厲打擊財務違法違規(guī)行為。
4、堅持“以政領財,以財輔政”,持續(xù)加強財政收支管理,著力提升財政資源配置效率和使用效益,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情過后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年,做好財政工作意義重大。這一年我鎮(zhèn)財政工作在落實政策、支持經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展方面取得了一定成效,2024年我們將圍繞全年重點工作,竭盡全力、提質(zhì)增效。
二、2024年財政預算(草案)
(一)財政收支預算
1、預算收入計劃
2024年全鎮(zhèn)一般公共預算收入計劃10000萬元,同比增長9.75%,移轉(zhuǎn)移性收入3000萬元。全年財政總收入預算13000萬元。
2、預算支出安排
2024年,全鎮(zhèn)預算總支出為12371.39萬元,主要安排如下:
?。?)一般公共服務支出1797.36萬元,占年度總預算支出的14.53%。其中,人大事務經(jīng)費75.95萬元,政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務經(jīng)費787.56萬元,財政事務經(jīng)費26.75萬元,紀檢監(jiān)察事務經(jīng)費15萬元,經(jīng)濟發(fā)展事務經(jīng)費45.4萬元,統(tǒng)戰(zhàn)僑務經(jīng)費73.5萬元,群眾團體事務經(jīng)費(機關(guān)工會、婦聯(lián)、團委)95萬元,“兩新”建設經(jīng)費17.97萬元,黨建經(jīng)費152.89萬元,裝修、修繕費用100萬元,村(社區(qū))辦公和服務群眾經(jīng)費352萬元,人才工作經(jīng)費21.5萬元,紅色教育基地(吳有恒故居)6萬,市場監(jiān)督管理事務經(jīng)費3.96萬元,其他項目支出23.88萬元。
?。?)國防支出31.6萬元,占年度總預算支出的0.25%。主要用于一年兩季的征兵工作及武裝部裝備購置。
?。?)公共安全支出549.20萬元,占年度總預算支出的4.44%。其中,鎮(zhèn)維穩(wěn)綜治工作357.65萬元,鎮(zhèn)禁毒專項工作140.85萬元,執(zhí)法工作經(jīng)費50.70萬元。
(4)教育支出4597.64萬元,占年度總預算支出的37.16%。教師工資福利支出4447.64萬元,教育創(chuàng)強及師資提升等經(jīng)費投入150萬元。
?。?)文化體育與傳媒支出124.96萬元,占年度總預算支出的1.01%。其中,創(chuàng)文經(jīng)費50萬元,吳有恒故居優(yōu)化提升等全域旅游創(chuàng)建經(jīng)費30萬元,其他文化類經(jīng)費支出44.96萬元。
?。?) 社會保障和就業(yè)支出1698萬元,占年度總預算支出的13.73%,其中,人員經(jīng)費支出1433.85萬元,撫恤及退役安置74.81萬元,敬老院經(jīng)費(公建民營)20萬元,雙百工程經(jīng)費128萬元,愛心援助站經(jīng)費12.6萬元,紅十字事業(yè)經(jīng)費15萬元,其他鎮(zhèn)級社會福利事務(就業(yè)、社保宣傳等)4.5萬元,其他鎮(zhèn)級項目支出9.24萬元。
?。?)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出538.4萬,占年度總預算支出的4.35%。其中,醫(yī)療及基本醫(yī)療支出473.4萬元,創(chuàng)衛(wèi)工作、醫(yī)療投入65萬元。
(8)節(jié)能環(huán)保支出592.12萬元,占年度總預算支出的4.79%。其中,環(huán)保巡查員經(jīng)費72萬元,蒲橋污水廠處理費250萬元,圩鎮(zhèn)污水廠運營經(jīng)費140萬元,農(nóng)村污水處理設施運維和電費112萬元,污水處理費、城鎮(zhèn)衛(wèi)生費執(zhí)收服務費17.12萬元,其他環(huán)保經(jīng)費1萬元。
?。?)城鄉(xiāng)社區(qū)支出1575.47萬元,占年度總預算支出的12.73%。其中,城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施建設經(jīng)費852.5萬元,工業(yè)園區(qū)管理224.71萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費498.26萬元。
?。?0)農(nóng)林水支出545.10萬元,占年度總預算支出的4.41%。其中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村類經(jīng)費18.78萬元,村集體經(jīng)濟提升70萬元,早、晚稻政策性水稻保險5萬元,林業(yè)經(jīng)費(森林防火、創(chuàng)森林城鎮(zhèn)等)143.4萬元,水利經(jīng)費(冬修水利、小型水庫規(guī)范建設、山塘水庫管理等)135.88萬元,大沙河水庫灌溉水費10.42萬元,農(nóng)田水利建設50萬元,河長制經(jīng)費71.7萬元,畜牧農(nóng)檢事務21萬元(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和專職人員經(jīng)費共16萬元,其他畜牧事務經(jīng)費5萬元),其他涉農(nóng)事務18.92萬元。
(11)住房保障支出安排138.6萬元,占年度總預算支出的1.12% 。主要是危房改造及財撥人員住房公積金。
?。?2)災害防治及應急管理支出82.94萬元,占年度總預算支出的0.67%。其中,應急事務(道路安全勸導員、道路安全隱患整改、應急物資等)60萬元,鎮(zhèn)級消防事務22.94萬元。
?。?3) 預備費安排100萬元,占年度總預算支出的0.81%。
3、財政預算平衡
按照2024年,全年財政預算總收入為13000萬元,預算總支出為12371.39萬元,收支相抵結(jié)余628.61萬元。
(二)2024年財政工作重點
2024年,我鎮(zhèn)財政工作繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府工作部署,貫徹新發(fā)展理念,提高財政資金效益,推進高質(zhì)量發(fā)展,全面完成2024年財政收入任務及執(zhí)行好財政支出計劃。
1、狠抓收入,助力鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)運行
一是依法依規(guī)組織稅費征收。加強重點企業(yè)、重點行業(yè)的稅源監(jiān)控,跟進欠稅企業(yè)清繳情況,促進稅收入庫,做到應收盡收。二是加快推進非稅項目,推進廠房補辦報建、拆舊復墾指標交易項目,著力增加非稅收入。三是挖掘潛力,強化非稅收入征管。緊密與稅務、住建、自然資源等部門的對接,及時掌握收入增長點,努力完成全年財政收入目標。四是提升服務,積極推動招商引資工作和項目落地工作。加快落地項目建設,繼續(xù)做好招商引資和現(xiàn)有企業(yè)的服務工作,爭取上級資金,努力培植新稅源,推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
2、緊過日子,提高財政資金使用效益
堅持過緊日子,厲行節(jié)約,把“三保”支出擺在首位,足額安排“三保”支出預算,壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費執(zhí)行。不斷完善民生保障機制,確保更多財力向民生領域傾斜。繼續(xù)加大對三農(nóng)的投入,財力配置更加傾斜基礎薄弱環(huán)節(jié)。加大“百千萬工程”典型鎮(zhèn)、典型村投入,提升群眾宜居環(huán)境。集中財力,全面保障鎮(zhèn)黨委確定的各項重點工作的開展。不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,不斷提高財政資源配置效率和財政資金使用效益,使有限的財政資金真正用在“刀刃”上。
3、加強監(jiān)督,堅守財政發(fā)展底線思維
嚴肅財經(jīng)紀律,加大對預算部門資金支出的審核力度,強化對預算部門的支出監(jiān)控,確保財政資金依法依規(guī)使用。加強資產(chǎn)管理財會監(jiān)督,積極盤活存量資產(chǎn),發(fā)揮資產(chǎn)最大效益。加強基層治理資金統(tǒng)籌整合和村級財務管理,進一步規(guī)范村級財務收支行為,提高村級資金使用效益。
4、強化管理,全面提升財政管理效能。
持續(xù)推進預算績效管理,將績效理念和方法深度融入預算管理全過程,拓寬績效管理領域,強化績效管理約束。充分發(fā)揮財政職能,堅持問題導向,聚焦上級重大決策部署和民生重點領域,加強對項目開展績效評價,推動績效評價結(jié)果應用于預算安排以及項目執(zhí)行管理,堅決撤銷無效資金、削減低效資金,切實提高財政資源配置效率和使用效益。
2024年,我們將繼續(xù)全面貫徹落實好鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府決策部署,把穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)的要求貫穿各項工作之中,深化財政管理改革,兜牢“三?!钡拙€,努力展現(xiàn)財政新氣象新作為,為鎮(zhèn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。





